Triển khai Kế hoạch số 176/KH-UBND ngày 30/7/2021 của UBND Thành phố thực hiện Chương trình 06-CTr/TU của Thành ủy Hà Nội về phát triển văn hóa, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, xây dựng người Hà Nội thanh lịch, văn minh giai đoạn 2021-2025, Sở Văn hóa và Thể thao Hà Nội đã tham mưu cho Thành ủy, HĐND, UBND Thành phố tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc, đồng bộ, sáng tạo và có hiệu quả. Sự nghiệp thể dục, thể thao của Hà Nội đã có bước phát triển mạnh mẽ cả về bề rộng, lẫn chiều sâu; đạt nhiều thành tích toàn diện trên tất cả các mặt, góp phần tích cực vào việc thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội, giữ vững quốc phòng an ninh trên địa bàn Thành phố.
Các chỉ tiêu về phát triển thể dục, thể thao quần chúng, giáo dục thể chất và thể thao trường học, thể thao thành tích cao, thể thao chuyên nghiệp; công tác quy hoạch, đầu tư cơ sở vật chất, sân bãi; đào tạo, bồi dưỡng, xây dựng lực lượng cán bộ, huấn luyện viên, cộng tác viên, vận động viên; thực hiện xã hội hóa thể thao; củng cố và mở rộng quan hệ quốc tế… đã đạt được những thành tích đáng ghi nhận, Hà Nội luôn giữ vị trí lá cờ đầu và có những đóng góp quan trọng trong sự phát triển của ngành thể dục, thể thao Việt Nam.
Tuy nhiên, sự nghiệp thể dục, thể thao của Thành phố còn bộc lộ một số hạn chế, phát triển chưa tương xứng với vị trí, tiềm năng và thế mạnh của Thủ đô. Thành tích thi đấu thể thao thành tích cao chưa ổn định, chưa có huy chương Olympic. Công tác xã hội hóa trong thể dục, thể thao, phát triển kính tế thể thao chưa đa dạng, việc khai thác nguồn lực xã hội còn hạn chế. Chính sách phát triển kinh tế thể thao, xã hội hoá, thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao, đầu tư, ứng dụng khoa học – công nghệ trong thể thao chưa đủ mạnh. Vai trò của các tổ chức xã hội và xã hội – nghề nghiệp chưa được phát huy đầy đủ.
Để tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày 01/12/2011, Kết luận số 70-KL/TW ngày 31/1/2024 của Bộ Chính trị về phát triển thể dục, thể thao trong giai đoạn mới, triển khai hiệu quả Luật Thủ đô năm 2024 và Chiến lược phát triển thể dục, thể thao Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn năm 2045 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1189/QĐ-TTg ngày 15/10/2024; Quyết định số 991/QĐ-TTg ngày 16/9/2024 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch mạng lưới cơ sở văn hóa và thể thao thời kỳ 2021 – 2030, tầm nhìn đến năm 2045, Quy hoạch Thủ đô Hà Nội thời kỳ 2021 – 2030, tầm nhìn đến năm 2050 và Điều chỉnh Quy hoạch chung Thủ đô, thể thao Thủ đô tập trung thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm phát triển trong giai đoạn mới, cụ thể như sau:
1. Xác định rõ mục tiêu: Phát triển thể dục, thể thao Thủ đô theo hướng đồng bộ, tiên tiến, hiện đại, hội nhập quốc tế, dẫn đầu cả nước về thể thao cho mọi người và thể thao thành tích cao:
– Phong trào thể dục thể thao cho mọi người phát triển rộng khắp; trong đó đến năm 2030, số người tập luyện thể dục, thể thao thường xuyên theo tiêu chí quy định đạt khoảng 50% dân số; số hộ gia đình thể thao đạt trên 35%; trên 98 % học sinh, sinh viên, chiến sỹ lực lượng vũ trang. Năm 2028, phấn đấu cạnh tranh vị trí thứ nhất toàn đoàn tại Hội khoẻ Phù Đổng toàn quốc và giành vị trí thứ nhất tại các kỳ Hội khoẻ Phù Đổng tiếp theo.
– Thể thao thành tích cao, giữ vững vị trí số 1 tại Đại hội Thể thao toàn quốc lần thứ X năm 2026 và các kỳ Đại hội tiếp theo; đóng góp 30% lực lượng cán bộ, huấn luyện viên, trọng tài, vận động viên và thành tích huy chương cho Đoàn Thể thao Việt Nam tại các kỳ Đại hội Thể thao Đông Nam Á; đạt huy chương vàng tại các kỳ Đại hội thể thao Châu Á, phấn đấu đạt huy chương vàng các môn thể thao trong hệ thống thi đấu Olympic; tối thiểu 2 vận động viên đạt chuẩn tham dự Olympic năm 2028 và tối thiểu 4 vận động viên đạt chuẩn tham dự Olympic năm 2032, phấn đấu có huy chương.
2. Nâng cao trách nhiệm của các cấp uỷ, tổ chức đảng, chính quyền, hệ thống chính trị và Nhân dân đối với phát triển sự nghiệp thể dục, thể thao; tổ chức quán triệt, đánh giá và đề ra các giải pháp cụ thể để hoàn thành mục tiêu, chỉ tiêu tại Nghị quyết Đại hội Đại biểu Đảng bộ thành phố Hà Nội, Chương trình công tác của Thành ủy về “Phát triển văn hóa, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, xây dựng người Hà Nội thanh lịch văn minh” và phong trào “Toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại”. Thường xuyên lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát việc thực hiện chủ trương của Đảng; tăng cường phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị trong triển khai nhiệm vụ phát triển thể dục, thể thao.
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, trong đó chú trọng ứng dụng công nghệ số, phát huy vai trò của truyền thông đại chúng, xây dựng các kênh truyền thông về thể dục, thể thao nhằm cung cấp kiến thức, kỹ năng hoạt động thể chất… cho Nhân dân. Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị – xã hội, các hội quần chúng phối hợp tuyên truyền, vận động thành viên, đoàn viên, hội viên và Nhân dân tích cực tham gia tập luyện thể dục, thể thao; xác định vai trò quan trọng và trực tiếp của thể dục, thể thao trong nâng cao sức khỏe, tăng cường thể lực, tầm vóc, phòng chống bệnh tật, tăng tuổi thọ và chất lượng cuộc sống của Nhân dân; tạo dựng, bồi dưỡng nhân sách sống lành mạnh; góp phần gắn kết cộng đồng và phát triển kinh tế – xã hội, bảo vệ Tổ quốc và hội nhập quốc tế, xây dựng người Hà Nội hào hoa thanh lịch, nghĩa tình, văn minh, tiêu biểu cho văn hóa lương tri và phẩm giá con người Việt Nam.
3. Triển khai các biện pháp ưu tiên, đặc thù của Luật Thủ đô về đầu tư nguồn lực phát triển thể thao, xây dựng công trình thể thao hiện đại, đạt tiêu chuẩn quốc tế phục vụ đăng cai tổ chức các giải thi đấu tầm khu vực, châu lục, thế giới, hội nhập và phát triển các môn thể thao mới, đặc biệt là các môn thể thao Olympic phù hợp với thể trạng con người Việt Nam; Tiếp tục đầu tư xây dựng mới nhà tập luyện, công trình thể thao… đã được quy hoạch tại Trung tâm Huấn luyện và Thi đấu TDTT Hà Nội; nâng cấp, từng bước hiện đại hóa cơ sở tập luyện và thi đấu thể thao hiện có; Thành phố đảm bảo có đủ 3 công trình thể thao cơ bản (nhà thi đấu, sân vận động, bể bơi) đạt tiêu chuẩn thi đấu quốc tế; phấn đầu 100% các đơn vị hành chính cấp huyện có đủ 3 công trình thể thao cơ bản đáp ứng tiêu chí, tiêu chuẩn quy định. 100% đơn vị hành chính cấp xã có thiết chế thể thao hoặc thiết chế văn hóa, thể thao đáp ứng tiêu chí, tiêu chuẩn quy định; Hầu hết các tổ dân phố, khu dân cư, khu đô thị, các khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế có ít nhất 01 thiết chế thể thao hoặc 01 điểm tập luyện thể dục, thể thao công cộng; 100% các trường học trong hệ thống giáo dục phổ thông có công trình thể thao. Quản lý, khai thác hiệu quả các thiết chế thể thao ở cơ sở. Khuyến khích doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng cơ sở thể thao.
Sử dụng hiệu quả nguồn ngân sách nhà nước dành cho phát triển sự nghiệp thể dục, thể thao. Đồng thời đẩy mạnh sắp xếp, chuyển đổi các đơn vị sự nghiệp công lập thể dục, thể thao theo hướng tự chủ, chuyên nghiệp, nâng cao chất lượng cung ứng dịch vụ, gắn với tiêu chuẩn quốc tế.
Hoạt động kinh tế thể thao có bước phát triển mạnh mẽ, trong đó giai đoạn 2025 – 2030 tăng trưởng mạnh về số lượng, quy mô các cơ sở sản xuất, kinh doanh thể dục, thể thao và đa dạng các loại hình dịch vụ thể dục, thể thao.
Phát triển các tổ chức xã hội về thể dục, thể thao, số tổ chức hội thể thao thành phố đạt tối thiểu 50 tổ chức với hiệu quả hoạt động được nâng lên rõ rệt.
Chú trọng công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý, người trực tiếp làm công tác thể dục, thể thao; bồi dưỡng cán bộ đủ năng lực, uy tín tham gia các tổ chức, Liên đoàn, Hiệp hội thể thao quốc tế, thế giới.
Mở rộng liên kết hợp tác, đẩy mạnh các hoạt động giao lưu nhân dân thông qua thể dục, thể thao; tranh thủ sự hỗ trợ về mọi mặt của các quốc gia, tổ chức quốc tế và các tổ chức, cá nhân người nước ngoài, người Việt Nam ở nước ngoài. Chủ động tham gia và phát huy vai trò của Việt Nam tại các diễn đàn quốc tế song phương, đa phương về thể thao với phương châm “Thành viên tích cực, có trách nhiệm” của cộng đồng quốc tế.
Tăng cường công khai, minh bạch và thường xuyên kiểm tra, thanh tra việc thực hiện chính sách, pháp luật; kịp thời hướng dẫn xử lý, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, kiên quyết xử lý nghiêm hành vi vi phạm pháp luật, tham nhũng, tiêu cực trong lĩnh vực thể dục, thể thao.
4. Khuyến khích phát triển thể dục, thể thao quần chúng, tạo cơ hội cho mọi người dân được tham gia hoạt động tập luyện, biểu diễn, thi đấu thể dục thể thao, nhất là thế hệ trẻ. Đổi mới, nâng cao chất lượng Cuộc vận động “Toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại”. Tổ chức hiệu quả mạng lưới hướng dẫn viên thể thao cơ sở, các hoạt động giao lưu, thi đấu thể thao trong cộng đồng. Tăng cường phối hợp liên ngành tổ chức các hoạt động thể dục, thể thao trong từng đối tượng (công chức, viên chức, công nhân, nông dân, thanh niên, phụ nữ, người cao tuổi, người khuyết tật…).. Xây dựng các điển hình tiên tiến về thể dục, thể thao.
Phát huy tiềm năng, trí tuệ và vật chất trong Nhân dân; huy động nguồn lực của toàn xã hội chăm lo các hoạt động văn hóa thể thao, vừa đảm bảo sự chỉ đạo quản lý có hiệu quả của nhà nước vừa đảm bảo tính độc lập tự chủ trong hoạt động, phát huy tính năng động sáng tạo góp phần quan trọng cho sự nghiệp phát triển thể dục, thể thao Thủ đô.
Đổi mới mạnh mẽ, đồng bộ giáo dục thể chất và thể thao trong nhà trường gắn với mục tiêu giáo dục, phát triển toàn diện về đạo đức, tri thức, văn hoá, sức khoẻ, thẩm mỹ và kỹ năng sống cho học sinh, sinh viên, tạo nền tảng để phát hiện, bồi dưỡng năng khiếu và tài năng trẻ. Tăng cường chuẩn hóa đội ngũ giáo viên, giảng viên, các cấp học, trình độ đào tạo và nghiên cứu khoa học về tâm sinh lý lứa tuổi, thể dục, thể thao trường học. Phát triển mạnh các loại hình câu lạc bộ thể thao trường học; tăng cường đào tạo năng khiếu thể thao ngay trong nhà trường. Khuyến khích các trường ngoài công lập có cơ sở vật chất và điều kiện ưu việt tổ chức các lớp năng khiếu thể thao. Xây dựng trường phổ thông năng khiếu thể dục, thể thao đạt chuẩn quốc gia.
Nâng cao chất lượng Phong trào “Cán bộ, chiến sỹ khỏe” và các hoạt động huấn luyện, thi đấu thể thao nghiệp vụ ứng dụng trong lực lượng vũ trang. Quy hoạch, tăng cường mạng lưới cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ huấn luyện thể lực và hoạt động thể thao tự nguyện của cán bộ, chiến sỹ. Phát triển các câu lạc bộ thể thao và nâng cao năng lực của các cơ sở đào tạo vận động viên trong lực lượng vũ trang.
Bảo tồn, phát triển, phát huy giá trị các môn thể thao dân tộc, trò chơi dân gian; phát triển thể thao giải trí, thể thao mạo hiểm, thể thao gắn với du lịch, lễ hội theo hướng đa dạng, độc đáo và bảo đảm an toàn.
5. Tập trung đầu tư phát triển thể thao thành tích cao, thể thao chuyên nghiệp; hoàn thiện hệ thống phát hiện, tuyển chọn, đào tạo vận động viên trọng điểm xuất sắc. Ưu tiên nguồn lực, đầu tư trọng điểm, chuyên sâu cho lực lượng vận động viên có khả năng giành huy chương ASIAD và Olympic.
Tăng cường ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ y sinh học thể thao hiện đại trong phát hiện, tuyển chọn, đào tạo huấn luyện tài năng thể thao Thủ đô. Tập trung phát triển khoa học dinh dưỡng và y học thể thao, xây dựng mô hình, chế độ dinh dưỡng phù hợp đối với các vận động viên thể thao thành tích cao nhằm tăng cường thể lực, thể chất đảm bảo sức khỏe tập luyện, thi đấu, cạnh tranh huy chương tại các đấu trường khu vực, châu lục và thế giới.
Hoàn thiện cơ chế chính sách đặc thù của Luật Thủ đô về mức hỗ trợ cao hơn mức quy định hoặc chưa được quy định trong các văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên đối với vận động viên, huấn luyện viên thể thao thành tích cao như: chế độ đãi ngộ vận động viên thành tích cao tuyển Hà Nội, tuyển quốc gia, chế độ đào tạo vận động viên trở thành huấn luyện viên, trọng tài quốc gia, quốc tế; chính sách khen thưởng, hỗ trợ vận động viên, huấn luyện viên bị tai nạn, suy giảm sức khỏe do tập luyện, thi đấu và chính sách hỗ trợ chuyển đổi nghề…;
Khuyến khích tổ chức, cá nhân thành lập, vận hành các câu lạc bộ thể thao chuyên nghiệp, đào tạo vận động viên, huấn luyện viên, tổ chức thi đấu. Tiếp tục đẩy mạnh chuyên nghiệp hóa một số môn thể thao. Tăng cường tổ chức và đăng cai tổ chức các giải thi đấu tầm cỡ châu lục và thế giới, các sự kiện thể thao gắn với văn hoá, du lịch có thương hiệu, mang tầm quốc tế.
Chú trọng việc học tập văn hoá, chính trị, nâng cao ý thức tổ chức kỷ luật, đạo đức, ý chí, lòng tự hào dân tộc cho vận động viên. Xây dựng nền thể thao lành mạnh, kiên quyết đấu tranh khắc phục những hiện tượng tiêu cực trong lĩnh vực thể thao, nhất là thể thao thành tích cao, thể thao chuyên nghiệp.
Đức Hải