Nghị quyết số 02 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển Thủ đô Hà Nội trong kỷ nguyên mới xác định quan điểm: “Quy hoạch tổng thể Thủ đô Hà Nội tầm nhìn dài hạn 100 năm, ổn định theo không gian phát triển mở, cấu trúc đô thị “đa tầng, đa lớp, đa cực, đa trung tâm”, lấy Sông Hồng làm trục cảnh quan sinh thái – văn hoá chủ đạo; gắn kết chặt chẽ với vùng Thủ đô, vùng đồng bằng Sông Hồng, vùng Trung du và miền núi phía Bắc và các hành lang kinh tế quốc gia, quốc tế”. Là trục chiến lược quan trọng nhất của Thủ đô, sự chuyển mình của Sông Hồng sẽ là đại diện, hình ảnh tiêu biểu cho sự phát triển của thành phố Hà Nội.
Việc Điều chỉnh tổng thể Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng (tỷ lệ 1/5000) để thực hiện Dự án đầu tư Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng được thực hiện trên cơ sở các chủ trương, nghị quyết quan trọng của Trung ương, Bộ Chính trị, Quốc hội và chỉ đạo của Chính phủ. Cụ thể: Nghị quyết số 02-NQ/TW ngày 17/3/2026 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển Thủ đô Hà Nội trong kỷ nguyên mới; Nghị quyết số 30-NQ/TW ngày 23/11/2022 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế – xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh vùng đồng bằng sông Hồng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Nghị quyết số 258/2025/QH15 về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù để thực hiện các dự án lớn, quan trọng trên địa bàn Thủ đô…
Trên cơ sở đó, thành phố Hà Nội đã tập trung nghiên cứu, hoàn thiện các thủ tục, báo cáo cấp có thẩm quyền và từng bước triển khai Dự án đầu tư xây dựng Trục Đại lộ cảnh quan sông Hồng. Trong đó, Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố đã họp Hội nghị chuyên đề để thống nhất và ban hành Nghị quyết số 04-NQ/TU ngày 13/12/2025; thống nhất chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng Trục Đại lộ cảnh quan sông Hồng và việc triển khai ngay tiểu dự án thành phần.
HĐND Thành phố ban hành Nghị quyết số 1498/NQ-HĐND ngày 14/12/2025 về việc thống nhất chủ trương đầu tư xây dựng Dự án đầu tư Trục Đại lộ cảnh quan sông Hồng. UBND Thành phố có Quyết định số 6281/QĐ-UBND ngày 17/12/2025 phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư thực hiện Dự án và đã tổ chức khởi công dự án thành phần ngày 19/12/2025.
Cùng với đó, UBND Thành phố đã xin ý kiến các Bộ, ngành liên quan và tổ chức họp với Bộ Nông nghiệp và Môi trường, cơ bản thống nhất phương án báo cáo Điều chỉnh tổng thể Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng, nội dung Dự án đầu tư xây dựng Trục Đại lộ cảnh quan sông Hồng.
Trong Quy hoạch tổng thể Thủ đô Hà Nội tầm nhìn 100 năm, Trục đại lộ cảnh quan Sông Hồng được xác định là một trong 9 động lực phát triển của Thủ đô. Đây là trục chiến lược, trục không gian xanh trung tâm, đồng thời là trục kinh tế, thương mại, dịch vụ và đô thị gắn với văn hóa sáng tạo, khoa học công nghệ dọc hai bên sông Hồng.
Điều chỉnh Quy hoạch dựa trên 9 nguyên tắc chung: Tuân thủ Quy hoạch tổng thể Thủ đô Hà Nội tầm nhìn 100 năm được duyệt; Đảm bảo thống nhất định hướng không gian phát triển đô thị, hệ thống hạ tầng khung, hành lang xanh và cấu trúc hai bên sông Hồng là trục cảnh quan trung tâm của Thủ đô; Bảo đảm an toàn phòng chống lũ và ổn định đê điều. Không làm thay đổi, suy giảm khả năng thoát lũ; không lấn chiếm hành lang thoát lũ, mái đê, thân đê; Hài hòa giữa phát triển đô thị, bảo tồn và sinh thái sông nước, giữ vai trò sông Hồng như trục xanh – trục văn hóa – trục cảnh quan trung tâm; Thích ứng biến đổi khí hậu và phát triển bền vững; Đồng bộ hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội; Bảo đảm tính kết nối với các phân khu lân cận; Khuyến khích đầu tư xã hội hóa và khai thác không gian ven sông phù hợp; Tạo cơ sở pháp lý cho các dự án phù hợp trong vùng bãi, nhưng vẫn kiểm soát chặt chẽ về rủi ro và môi trường.
Việc điều chỉnh Quy hoạch cũng xác định những nguyên tắc di dời, cải tạo – chỉnh trang các khu dân cư. Cụ thể: Đối với khu vực cải tạo, chỉnh trang các làng xóm: Bảo tồn các di tích lịch sử văn hóa và địa điểm lưu niệm sự kiện cách mạng kháng chiến (bao gồm xếp hạng và chưa xếp hạng); Bảo tồn khu vực lõi (Khu vực có các thành tố cấu thành các xóm làng gắn với quá trình hình thành và phát triển) của làng nghề truyền thống, làng có giá trị về kiến trúc, lịch sử, văn hóa vật thể và phi vật thể đã được công nhận, xếp hạng…
Khu vực dân cư cần di dời, tái thiết bao gồm: Các làng không đảm bảo an toàn phòng, chống, thoát lũ; Các làng có phần lớn diện tích nằm vào phạm vi mở đường giao thông (trục đại lộ, nút giao thông,…) mà phần diện tích còn lại không đảm bảo cấu trúc làng; Các làng nằm trong khu vực quy hoạch “phòng khách đô thị” (trong vành đai II – đoạn từ cầu Nhật Tân đến cầu Vĩnh Tuy bên bờ Hữu sông Hồng); Các làng nằm trong các dự án đô thị tái định cư, đô thị đa mục tiêu đã được UBND Thành phố chấp thuận chủ trương đầu tư.
Để đáp ứng nguyện vọng của đa số cộng đồng dân cư, giải quyết nhu cầu tái định cư theo phương án đa dạng hóa địa điểm và loại hình nhà, đất tái định cư; ưu tiên tối đa việc duy trì địa bàn sinh sống, sinh kế và sự gắn kết cộng đồng của người dân, đồng thời bảo đảm các khu tái định cư phải có điều kiện sống bằng hoặc tốt hơn nơi ở cũ. Thứ tự ưu tiên bố trí tái định cư được xác định theo các nguyên tắc sau: Bố trí tái định cư ngay trên cùng địa bàn phường, xã, ưu tiên chuyển người dân từ khu vực ngoài bãi sông vào khu vực phía trong đê hoặc khu vực an toàn hơn trên chính địa bàn, nếu có quỹ đất, phù hợp quy hoạch và đáp ứng điều kiện triển khai dự án đầu tư. Trường hợp quỹ đất trên địa bàn không đủ đáp ứng, nghiên cứu bố trí tại khu vực lân cận, có khoảng cách hợp lý, thuận lợi cho người dân tiếp tục làm việc, sản xuất, kinh doanh, học tập, sinh hoạt văn hóa, tín ngưỡng và duy trì các quan hệ cộng đồng hiện có. Bố trí tại các khu định cư tập trung đã hoặc có khả năng hoàn thành đồng bộ hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, bảo đảm đầy đủ giao thông kết nối, trường học, cơ sở y tế, chợ dân sinh, không gian sinh hoạt cộng đồng, khu thương mại – dịch vụ và các điều kiện tạo sinh kế. Các khu đô thị đa mục tiêu được xác định là quỹ bổ sung, đáp ứng phần nhu cầu tái định cư còn thiếu, đồng thời tạo thêm lựa chọn cho người dân về đất ở thấp tầng, căn hộ chung cư, nhà ở xã hội và các điều kiện dịch vụ đô thị đồng bộ.
Thành phố áp dụng các chính sách bồi thường, hỗ trợ đặc thù phù hợp với Luật Thủ đô, Nghị quyết số 254/2025/QH15, số 258/2025/QH15 của Quốc hội, Nghị định số 88/2024/NĐ-CP và các nghị định sửa đổi, bổ sung của Chính phủ; Nghị quyết số 36/2026/NQ-HĐND ngày 15/6/2026 của HĐND Thành phố và Quyết định số 40/2026/QĐ-UBND của UBND Thành phố.
Nhằm phát huy quyền làm chủ, trí tuệ, trách nhiệm của Nhân dân; nâng cao chất lượng Quy hoạch, củng cố niềm tin và đồng thuận xã hội, trong vòng 20 ngày kể từ ngày 07/9/2026, Thành phố triển khai việc lấy ý kiến cộng đồng dân cư về việc điều chỉnh tổng thể quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng, tỷ lệ 1/5.000 (đoạn từ cầu Hồng Hà đến cầu Mễ Sở) và Phương án hướng tuyến trục Đại lộ cảnh quan sông Hồng, tỷ lệ 1/500.
Nội dung lấy ý kiến về việc điều chỉnh tổng thể Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng, tỷ lệ 1/5.000 tập trung vào: tính phù hợp của mục tiêu, yêu cầu, nguyên tắc lập Quy hoạch; tính hợp lý của tổng thể các đề xuất trong Hồ sơ Điều chỉnh tổng thể Quy hoạch; tính phù hợp của quy mô nghiên cứu Quy hoạch và tính phù hợp của các đề xuất Quy hoạch (quy hoạch tổng mặt bằng sử dụng đất; tổ chức không gian, kiến trúc, cảnh quan; hệ thống các công trình hạ tầng kỹ thuật).
Cùng với việc lấy ý kiến việc điều chỉnh tổng thể Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng, tỷ lệ 1/5.000 (đoạn từ cầu Hồng Hà đến cầu Mễ Sở), Thành phố cũng lấy ý kiến cộng đồng dân cư về Phương án hướng tuyến trục Đại lộ cảnh quan sông Hồng, tỷ lệ 1/500. Nội dung lấy ý kiến tập trung vào dự kiến tác động của Phương án và vị trí tuyến giao thông Trục đại lộ cảnh quan bờ tả và hữu sông Hồng đến khu vực người dân sinh sống.
Hình thức lấy ý kiến thông qua việc niêm yết, trưng bày hồ sơ quy hoạch (kèm theo Phiếu lấy ý kiến) tại trụ sở UBND xã, phường hoặc điểm sinh hoạt công cộng của khu vực lập quy hoạch và trong vùng ảnh hưởng của quy hoạch; đồng thời đăng tải hồ sơ quy hoạch (kèm theo Phiếu ý kiến điện tử) trên trang thông tin điện tử của chính quyền địa phương các phường, xã trong ranh giới quy hoạch và trong vùng ảnh hưởng của quy hoạch, bao gồm: 16 phường, xã trong ranh giới quy hoạch (các phường: Thượng Cát, Đông Ngạc, Phú Thượng, Hồng Hà, Bồ Đề, Long Biên, Lĩnh Nam; các xã: Ô Diên, Mê Linh, Thiên Lộc, Vĩnh Thanh, Đông Anh, Bát Tràng, Thanh Trì, Nam Phù, Hồng Vân); 8 phường, xã trong vùng ảnh hưởng của quy hoạch (các phường: Tây Hồ, Hoàn Kiếm, Cửa Nam, Hai Bà Trưng, Vĩnh Tuy, Vĩnh Hưng, Yên Sở và xã Yên Lãng).
Đối với 102 phường, xã còn lại trên địa bàn Thành phố lấy ý kiến thông qua việc đăng tải hồ sơ quy hoạch (kèm theo Phiếu ý kiến điện tử).
Việc lấy ý kiến cộng đồng dân cư về điều chỉnh tổng thể quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng, tỷ lệ 1/5.000 (đoạn từ cầu Hồng Hà đến cầu Mễ Sở) và Phương án hướng tuyến trục Đại lộ cảnh quan sông Hồng, tỷ lệ 1/500 là nhiệm vụ quan trọng, cấp bách của Thủ đô; góp phần hiện thực hóa mục tiêu xây dựng và phát triển thành phố Hà Nội “Văn hiến – Văn minh – Hiện đại – Hạnh phúc” và khát vọng vươn mình của Thủ đô. Đây không chỉ là bước thực hiện quy trình lấy ý kiến, mà thể hiện công khai, dân chủ, minh bạch trong thực thi chính sách, phát huy quyền làm chủ, trí tuệ, trách nhiệm của Nhân dân với các quyết sách lớn của Thủ đô
Bài phát thanh tuyên truyền tải về tại đây./.