Nghị quyết số 28/2026/QH16 về phát triển văn hóa Việt Nam được Quốc hội thông qua ngày 24/4/2026 đã đề ra nhiều cơ chế, chính sách đột phá nhằm thúc đẩy phát triển văn hóa, công nghiệp văn hóa và xây dựng hệ sinh thái sáng tạo quốc gia.
Một trong những nội dung đáng chú ý là việc thí điểm thành lập Quỹ văn hóa, nghệ thuật ở trung ương và một số địa phương.
Theo Nghị quyết, Quỹ văn hóa, nghệ thuật được tổ chức theo mô hình hợp tác công tư, hoạt động như quỹ đầu tư mạo hiểm theo nguyên tắc thị trường, chấp nhận khả năng rủi ro nhưng vẫn bảo đảm công khai, minh bạch, hiệu quả, chống thất thoát và lãng phí vốn. Thời gian thực hiện thí điểm tối đa đến hết năm 2035.
Quỹ ở trung ương do Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập; quỹ ở địa phương do Chủ tịch UBND cấp tỉnh quyết định thành lập. Tỷ lệ vốn góp từ ngân sách nhà nước, tổng mức vốn nhà nước trong vốn điều lệ của quỹ sẽ được xem xét phù hợp với điều kiện thực tiễn và khả năng huy động các nhà đầu tư tham gia.
Nguồn vốn của quỹ được cấp từ ngân sách trung ương hoặc địa phương và chỉ cấp một lần; đồng thời được tiếp nhận tài trợ, huy động các nguồn vốn hợp pháp khác theo quy định của pháp luật. Quỹ tập trung tài trợ, hỗ trợ và đầu tư cho các doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo trong lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật; các chương trình, dự án có tính sáng tạo đột phá, có tiềm năng thương mại, khả năng lan tỏa và tác động xã hội nhưng chưa được ngân sách nhà nước hỗ trợ kinh phí.
Bên cạnh nội dung về quỹ văn hóa, nghệ thuật, Nghị quyết 28/2026/QH16 cũng đưa ra nhiều chính sách nổi bật nhằm tạo động lực phát triển văn hóa Việt Nam trong giai đoạn mới. Trong đó, Quốc hội quyết nghị lấy ngày 24/11 hằng năm là Ngày Văn hóa Việt Nam; người lao động được nghỉ làm việc và hưởng nguyên lương trong ngày này. Nhà nước cũng bảo đảm chi cho văn hóa hằng năm tối thiểu 2% tổng chi ngân sách nhà nước và tăng dần theo yêu cầu phát triển.
Nghị quyết đồng thời quy định nhiều cơ chế ưu đãi nhằm thúc đẩy phát triển công nghiệp văn hóa như hình thành cụm, khu công nghiệp sáng tạo văn hóa; ưu đãi thuế đối với doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực văn hóa; hỗ trợ phát triển hạ tầng số, chuyển đổi số văn hóa và khuyến khích các mô hình sáng tạo mới. Đặc biệt, Nhà nước thực hiện chính sách hoàn thuế đối với các tổ chức, cá nhân nước ngoài thực hiện quay phim tại Việt Nam nhằm quảng bá hình ảnh đất nước, con người và du lịch Việt Nam ra thế giới.
Nghị quyết số 28/2026/QH16 có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2026. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch là cơ quan đầu mối chịu trách nhiệm trước Chính phủ trong việc hướng dẫn, theo dõi và đôn đốc triển khai thực hiện Nghị quyết.
PV