Kiểm tra công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động quảng cáo, biển hiệu, kinh doanh dịch vụ karaoke, vũ trường

Đây là hoạt động nhằm thực hiện chỉ đạo của Chủ tịch UBND Thành phố tại văn bản số 850/UBND-TH; Thông báo số 56/TB-VP ngày 02/3/2023 của UBND Thành phổ về Kết luận của đồng chí Lê Hồng Sơn – Phó Chủ tịch Thường trực UBND Thành phố tại cuộc họp đánh giá thực trạng và bản giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đối với hoạt động kinh doanh karaoke trên địa bàn Thành phố Hà Nội; Kế hoạch số 150/KH-SVHTT ngày 24/02/2023 của Sở Văn hóa và Thể thao về kiểm tra công tác quản lý nhà nước hoạt động quảng cáo, biển hiệu; kinh doanh dịch vụ karaoke, dịch vụ vũ trường trên địa bản Thành phố Hà Nội năm 2023; Kế hoạch số 253/KH-SVHTT ngày 31/3/2023 của Sở Văn hóa và Thể thao về kiểm tra, rà soát hoạt động quảng cáo ngoài trời trên địa bàn Thành phố.

Tại Sóc Sơn, Đoàn đã kiểm tra thực tế các biển quảng cáo ngoài trời tại một số địa điểm trên địa bàn, đặc biệt là khu vực Cảng hàng không quốc tế Nội Bài. Tại buổi làm việc, Trưởng phòng VHTT huyện Sóc Sơn Tống Văn Phúc cho biết, trên toàn huyện Sóc Sơn hiện có 137 cơ sở kinh doanh dịch vụ karaoke ở quy mô nhỏ, chủ yếu là hộ gia đình tập trung nhiều ở 2 địa bàn xã Trung Giã và Mai Đình. Các cơ sở cơ bản đã tạm dừng hoạt động, tuy nhiên vẫn có một số cơ sở đã che biển những vẫn lén hút hoạt động, nhiều cơ sở kinh doanh thay đổi chủ nhưng không thông báo gây khó khăn cho công tác quản lý và lập biên bản xử phạt hành chính. Năm 2022, huyện Sóc Sơn đã ban hành văn bản chỉ đạo các phòng ban, ngành, UBND các xã, thị trấn tăng cường công tác kiểm tra các cơ sở kinh doanh karaoke, lưu trú, internet và các dịch vụ kinh doanh thể dục thể thao…, xử lý nghiêm các vụ việc vi phạm, yêu cầu dừng hoạt động kinh doanh đối với những cơ sở chưa đủ các điều kiện theo quy định của pháp luật. UBND huyện đã ban hành Kế hoạch về việc thành lập kiểm tra, rà soát các điều kiện kinh doanh về văn hóa, xây dựng, PCCC, ANTT đối với các cơ sở kinh doanh karaoke, quán bar, vũ trường trên địa bàn huyện. Qua kiểm tra, UBND huyện Sóc Sơn đã ban hành quyết định đình chỉ 66 cơ sở vi phạm quy định về PCCC; xử lí vi phạm hành chính đối với các cơ sở kinh doanh karaoke với tổng số tiền 440.950.000 đồng.

Đối với hoạt động quảng cáo ngoài trời, trên địa bàn huyện hiện có 55 biển quảng cáo tấm lớn trên đường Võ Văn Kiệt, Quốc lộ 18 và trong cụm Cảng hàng không Quốc tế Nội Bài. Trong đó, 32 biển đã được quy hoạch trước đây và được Sở Văn hóa và Thể thao, Sở Xây dựng cấp giấy phép xây dựng trước năm 2011; 11 biển dịch chuyển khi mở rộng sân bay Nội Bài năm 2011 (theo Quyết định số 94/2009/QĐ-UBND ngày 24/8/2009 của UBND TP Hà Nội về việc ban hành quy chế quản lý hoạt động quảng cáo trên địa bàn thành phố); 12 biển còn lại trong khuôn viên nhà ga T1, T2 do Cảng Hàng không Quốc tế Nội Bài xây dựng chưa được cấp giấy phép. Hiện trên địa bàn huyện có 17 biển quảng cáo rao vặt miễn phí vẫn phát huy hiệu quả tại những nơi đông dân cư, những trục đường chính, dễ thấy, dễ tiếp cận tạo điều kiện cho các đơn vị quảng cáo, hạn chế bớt quảng cáo rao vặt sai quy định tại các địa phương. Tuy vậy, trên địa bàn huyện vẫn còn tình trạng quảng cáo rao vặt, quảng cáo tấm lớn không đúng vị trí quy hoạch, quảng cáo tấm lớn không được cấp phép, quảng cáo tấm lớn lâu không có nội dung khai thác, đã xuống cấp và gây mất mỹ quan

Năm 2022, UBND huyện đã tổ chức ra quân bóc, xóa, tháo 5.460 quảng cáo rao vặt sai quy định; chỉ đạo các xã, thị trấn kiểm tra xử lý các vi phạm về quảng cáo, biển hiệu. Thực hiện công tác của Ban Chỉ đạo 197, trung tuần tháng 3/2023, UBND các xã, thị trấn đã triển khai ra quân kiểm tra, xử lý, giải quyết vi phạm về trật tự an toàn giao thông, trật tự đô thị, trật tự công cộng, đồng thời bóc, tháo hơn 1.200 các băng rôn, khẩu hiệu hết hạn và các quảng cáo rao vặt sai quy định.

Tại huyện Mê Linh, hiện nay có 45 cơ sở kinh doanh dịch vụ karaoke, trong đó: 05 cơ sở có Giấy phép kinh doanh dịch vụ Karaoke do UBND huyện Mê Linh cấp (cấp phép trước năm 2016); 40 cơ sở chưa có Giấy chứng nhận đủ điều kiện về ANTT và PCCC theo Nghị định số 96/2016/NĐ-CP của Chính phủ, chưa được cấp Giấy phép đủ điều kiện kinh doanh karaoke; không có kinh doanh dịch vụ vũ trường.

Phó đội trưởng Đội quản lý hành chính (Công an huyện Mê Linh) Nguyễn Chí Dũng cho biết, từ 31/12/2016, phòng Văn hóa và Thông tin phối hợp với Công an huyện thường xuyên tổ chức kiểm tra liên ngành đới với 100% các cơ sở kinh doanh karaoke. Năm 2023, huyện đã kiểm tra 45/45 cơ sở kinh doanh, hiện tại chưa có cơ sở nào hoàn thiện 100% điều kiện cấp phép; có 01 cơ sở đang khắc phục về ANTT và PCCC; 44/45 chưa đủ điều kiện để cấp phép về ANTT (chủ yếu là về PCCC). Năm 2022, qua đợt kiểm tra liên ngành của Công an huyện đã xử lý 12 cơ sở kinh doanh dịch vụ karaoke và sử phạt 384.900.000 đồng. Tuy nhiên tình trạng lén lút hoạt động vẫn còn, nhiều hiện tượng biến tướng từ karaoke sang hát cho nhau nghe, gây khó khăn cho công tác QLNN .

Đối với hoạt động quảng cáo ngoài trời, trên địa bàn huyện Mê Linh hoạt động quảng cáo tấm lớn chủ yếu trên tuyến đường cao tốc Bắc Thăng Long – Nội Bài đoạn qua địa phận thị trấn Quang Minh. Theo quy hoạch đã được UBND thành phố Hà Nội phê duyệt thì trên tuyến này có 17 điểm được phép xây dựng biển quảng cáo tấm lớn. Tuy nhiên trên địa bàn vẫn còn tồn tại 5 biển quảng cáo tấm lớn nằm trong khu vực doanh nghiệp sai quy định về kích cỡ hoặc không phép. Ngoài ra, huyện còn có 06 biển tuyên truyền chính trị trên địa bàn, 18 biển quảng cáo rao vặt miễn phí.

Tại buổi làm việc, các huyện đều cho rằng cần tiếp tục thực hiện cấp Giấy phép đủ điều kiện kinh doanh karaoke, tạo điều kiện cho các cơ sở kinh doanh được hoạt động theo đúng quy định của pháp luật. Các cơ sở kinh doanh có cải tạo, sửa chữa để đảm bảo theo quy định về PCCC cũng sớm được cấp sửa đổi Giấy phép đủ điều kiện kinh doanh karaoke. Đồng thời, đề nghị Sở Văn hóa và Thể thao Hà Nội thường xuyên tập huấn về công tác quản lý và công tác kiểm tra xử lí vi phạm đối với hoạt động kinh doanh dịch vụ karaoke và hoạt động quảng cáo.

Kết luận tại buổi làm việc, Trưởng phòng Quản lý văn hóa (Sở VHTT Hà Nội) Lê Thị Hồng Hạnh đánh giá cao công tác chuẩn bị báo cáo và phối hợp làm việc với đoàn kiểm tra của các địa phương. Đồng thời ghi nhận công tác QLNN của địa phương cơ bản đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ, thực hiện đúng chức năng QLNN, có sự quyết liệt trong việc kiểm tra, xử lý vi phạm và phối hợp rất tốt với công an huyện. Trưởng phòng Quản lý văn hóa Lê Thị Hồng Hạnh cũng đề nghị các địa phương kiểm tra, rà soát lại, cung cấp những số liệu cụ thể bổ sung vào báo cáo để gửi lại cho Sở, để làm cơ sở đánh giá tình hình, kết quả thực hiện QLNN đối với hoạt động quảng cáo, biển hiệu, kinh doanh dịch vụ karaoke, dịch vụ vũ trường để Sở báo cáo Thành phố. Thông qua đó để tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, bất cập trong quá trình thực hiện QLNN; kịp thời chấn chỉnh, hướng dẫn và đề xuất các cấp có thẩm quyền các giải pháp, biện pháp tháo gỡ.

Tô Nga